中央經濟工作會議召開後，充分發揮煤電油氣運保障工作部際協調機製作用，做好煤炭、電力、天然氣等供應保障，先立後破有序推進能源結構調整優化。
能源轉型是今年經濟領域的熱詞，自年初提出雙碳目標（力爭2030年實現“碳達峰”，2060年前實現“碳中和”），此後開始對經濟產生全方位的影響。此次中央經濟工作會議也著重談及這一問題，強調要正確認識和把握碳達峰碳中和。和以往有所不同的表述是，提出傳統能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上；要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優化組合。
其實，能源轉型最重要的問題之一是如何看待煤炭。我國傳統能源的基本格局是“多煤少油缺氣”，目前盡管退煤有共識，但不能一刀切，需考慮具體情況。中央經濟工作會議提出要立足以煤為主的基本國情，這與此前國務院總理李克強在國家能源委員會明確的“供給短缺是最大的能源不安全，必須以保障安全為前提構建現代能源體係”，內涵如出一轍。
換言之，保供應是前提，不應在新能源供應不足的背景下壓減以煤為主的傳統能源供應，否則結果必然是今年已經上演的煤價飛漲、煤電倒掛引發限電、斷電，衝擊經濟社會正常運行。而能否減煤、減多少，取決於非化石能源能否替代煤、能替代多少煤、能有多快速度替代煤。
與此同時，在能源轉型初期要加大科技創新力度，既要研發煤炭減碳利用，又要盡快充分發展可再生能源特別是生物質能源，如發展儲能技術，構建新能源為主體的新型電力係統、清潔電力為主的能源互聯網，等等。目的是在保供應的前提下盡快減少對煤的依賴。中央經濟工作會議也強調，要狠抓綠色低碳技術攻關，加快形成減汙降碳的激勵約束機製，深入推動能源革命，加快建設能源強國。
能源轉型被視為贏得未來的重要方向，更是一項長期工程，務必不能急功近利，要“先立後破”，杜絕運動式“減碳”，穩妥有序實現雙碳目標。
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2022.4.21
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